看护万物调和共建国家公园

发布时间：2025-05-05　点此：1030次

江源平

万类霜天竞自在。

三江源头，原真的天然景观摄人心魄，在这样一片乐土上，藏狐在草原嬉戏，黑颈鹤在湿地起舞，雪豹在裸岩巡视，高山植被坚强生长；大熊猫国家公园竹影婆娑，13个局域种群的生态廊道得以打通，维护了70%以上的野生大熊猫；东北虎豹国家公园层林尽染，旗舰物种数量继续添加，野生东北虎、东北豹别离超越50只和60只；海南热带雨林国家公园原始幽静，雨林生境康复，海南长臂猿种群数量到达6群37只；武夷山国家公园山川叠翠，发现了雨神角蟾、福建天麻等17个新物种。

风景如画、万物调和，得益于“国家公园”实施大标准全体维护。习近平总书记致榜首届国家公园论坛贺信指出：“我国实施国家公园系统，意图是坚持天然生态系统的原真性和完好性，维护生物多样性，维护生态安全屏障，给子孙后代留下宝贵的天然财物。”

年代前行开新篇，离不开思维旗号领航向。

在我国建立国家公园系统，是以习近平同志为中心的党中心站在完成中华民族永续开展的战略高度作出的严重决议计划，是推进构建人类命运共同体的严重举动，是构建人与天然生命共同体的严重行动。

从2013年党的十八届三中全会摆开由中心主导的国家公园系统建造大幕；到2021年10月，习近平总书记在《生物多样性条约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣告：“我国正式建立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等榜榜首批国家公园”，我国国家公园建造正式启航，生态文明范畴一项严重准则立异落地生根。

榜榜首批国家公园建构成效显著，成为美丽我国的新地标、国家形象的代言者、激起公民国家认同感和民族自豪感的精力源泉，显示了习近平生态文明思维的实践伟力。

美丽我国展新颜，维护规划最大、维护生态类型和生物多样性最丰厚、惠及面最广，咱们正朝着建造全国际最大的国家公园系统行进。

长江源冰雪王国，冷峻的冰川如峭壁横亘，滴水融成浩荡长江；黄河源千湖之境，波光粼粼如梦似幻，湖心深重为生命修养；澜沧江源峡谷秘境，裸岩冰川下掩盖原始森林，澜沧江穿行而下。

三江源，坐落地球“第三极”青藏高原内地，是我国淡水资源的重要补给地，是高原生物多样性最会集的区域，是全球气候改变的敏感区和重要发动区，是我国重要的国家生态安全屏障，重要而特别的生态位置，让习近平总书记挂念，也必定成为我国生态文明建造史新篇章的亲历者和见证者。

在习近平总书记调查青海重要讲话和对青海作业重要指示指示中，屡次着重维护生态安全、维护三江源、维护“中华水塔”的青海任务，屡次亲身布置三江源国家公园系统试点和建造作业。

紧记习近平总书记嘱托，饯别习近平生态文明思维，我国国家公园从三江源头敞开先河，青海成为我国首个国家公园系统试点省份，并首先建立起以国家公园为主体的天然维护地系统。

在不舍昼夜的时序中，答卷正在书写。

从探究试点向全面推进，三江源生态维护跨越到新的台阶，规模不断优化，办法不断完善，力度不断加大，完成了从单纯维护生态，转向全面统筹生态维护与经济社会开展，迈向人与天然调和共生。

从打好根底向提高质量，守望国际上面积较大、较原始的高寒生态系统，下大力气修养“源头活水”，努力完成“一江清水向东流”，青海为筑牢国家生态安全屏障供应了强力支撑。

众多雪域，山水相融、生灵同处。大美的三江源国家公园，完成了我国三大江河源头的全体维护，充沛体现出我国“生态维护榜首、国家代表性、全民公益性”的国家公园理念，成为美丽我国的一张亮丽手刺，习近平生态文明思维在青藏高原宣布灿烂光辉。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

自2013年党的十八届三中全会提出“建立国家公园系统”以来，在习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身推进下，只是用了10年时刻，我国国家公园建造就获得了举世瞩意图效果。

首个试点、全国榜榜首批、面积最大，三江源国家公园的建造效果，是国家公园系统从理论跨越到实践的调查哨：

准则系统不断完善——改动“九龙治水”局势，底子建立一致分级的办理系统，探究出“两个一致行使”的有用途径，从方针、立法、规划等多方面立异准则供应。

疆土空间布局不断优化——全省109处各级各类天然维护地整合优化为3类83处，三江源国家公园面积扩展至19.07万平方公里，青藏高原国家公园群初具规划。

科技支撑继续增强——“天空位一体化”生态监测网络系统跟着科技立异日臻完善，“青海生态之窗”观测点位从6个添加到76个，5G基站架起至三江源头。

生态向好改动——从单一维护办理向山水林田湖草沙冰一体化维护和系统办理过渡，三江源区生态系统退化趋势得到开始遏止，要点生态工程区生态情况继续好转。三江源区水源修养量年均增幅6%以上，每年向中下游安稳运送优质水900多亿立方米。

生物多样性维护成效显著——藏羚羊维护级别从濒危物种降级为近危物种，成为人类参与物种维护的成功事例。物种多样性继续康复，要害物种种群数量安稳增长，“青藏高原基因库”当之无愧。

生态维护、绿色开展、民生改进相一致——三江源国家公园2万多牧民成为管护员，完成“一户一岗”全掩盖，量体裁衣开展生态旅游、林下经济等绿色富民工业，探究人与天然调和共生。

人不负青山，青山定不负人。一方面，从实践效果看，改动是深入的。改动了这儿的生态维护传统形式、疆土资源办理情况、经济社会开展形式及民生，所照见的人与天然调和共生现代化进程，也将会深入改动着青海。另一方面，通过五年多先行先试和一年多建造实践，将顶层规划与底层立异相结合，咱们开始探究出一套生态维护、绿色开展、民生改进、文明昌盛协同增效的国家公园办理形式，为全国供应了“青海计划”、贡献了“青海才智”。

关于三江源的改变，家住扎陵湖邻近的牧民邹玛查让深有感触：“一条不知名的发源自扎陵湖、常常干枯的小河，现在水位渐高，人已很难蹚水过河。”

从水枯草衰的江源紧急，到千湖重现的江源奇观，背面走过一段气势如虹的革新进程。

三江源区域地广人稀，生态维护办理难度较大。曩昔一个时期，三江源生态环境维护不同程度存在条块分割、政出多门的问题。有当地干部慨叹：“谁都在管，谁都管不全、管不究竟！”

小智治事，大智治制。党的十八届三中全会通过的《中共中心关于全面深化革新若干严重问题的决议》深入指出：“建造生态文明，有必要建立系统完好的生态文明准则系统，实施最严厉的源头维护准则、危害赔偿准则、职责追查准则，完善环境办理和生态修正准则，用准则维护生态环境。”

党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中心以巨大的政治勇气全面深化革新。建立国家公园系统，是党的十八届三中全会提出的要点革新任务。

耸立潮头，方知浪高风急；登高望远，才见云阔天高。

青海作为首个试点，将顶层规划和摸着石头过河相调和，着实体会到革新不是单个范畴的修补调整或单刀突进，而是各方面、各层次的系统立异、有机聚合——

先处理穿插堆叠、多头办理的碎片化等问题，依照一致事权、分级办理的准则，构成一园三区四县“大部分制”实体，构建央地协同、笔直协作运行机制，完成了国家公园“一块牌子管究竟”的前史性革新；

对天然生态空间进行一致确权挂号，明晰界定区域内各类天然资源财物的产权主体，划清各类天然资源财物所有权、使用权的鸿沟；

在源头防备、进程管控、危害赔偿、职责追查等要害环节采纳最严厉的生态维护方针、履行最严厉的生态维护标准、执行最严厉的生态维护办法；

建立社区共建共管准则，探究生态岗位、特许运营、生态补偿、生态移民机制，引导出产生活方法转型，探究生态产品价值完成途径促进农牧民增收；

建立财务为主的资金保证机制，拓宽基金项目等多元公益性资金途径……

斗胆探究、勇于开拓，打破思维观念捆绑，打破利益固化藩篱，坚决破除各方面系统机制坏处。

有破必有立，“四梁八柱”的闭环标准建立起来了，当地立法构成了，法律联动构成保证了……一个一致标准高效的我国特征、青海特征国家公园系统在逐渐构建，生态环境办理系统和办理才能在走向现代化。

前史的行进总是与严重革新相伴相生，准则层面的革新蕴藏着最深沉的力气——构成科学的新系统新形式，重要天然生态系统的原真性和完好性就有了愈加有力有用的维护。革新开放永无止境，由试点转向建造新阶段，国家公园准则建造将突进深水区，为更高质量的国家公园供应准则保证。

有这样两幅图景：曩昔在三江源区域，每到夏日有20万人发掘虫草。原住居民想营生，却对本就软弱的生态构成掠夺式损伤。

当今，家住玉树藏族自治州杂多县昂赛乡的桑周，有了新的身份，成为生态管护员和天然体会项目导游，反而从维护生态中获得新的收入来历。

从生态使用者向生态看护者的改动，是国家公园建造中最温暖的章节，也让“靠山吃山、靠水吃水”的寓意悄然产生改变。

推进国家公园建造，怎样放置人和人的开展，是避不开的论题。

习近平总书记着重：“咱们要站在对人类文明担任的高度，尊重天然、适应天然、维护天然，探究人与天然调和共生之路，促进经济开展与生态维护调和一致，共建昌盛、清洁、美丽的国际。”

“以天然之道，养万物之生。”人与天然的联系，从敌对，到互不干涉的调和共处，再到互利共赢的调和共生，是对人类与生态一荣俱荣、一损俱损的命运共同体的科学掌握，是一次认知的腾跃。

人与天然是生命共同体，维护生态没有人能置身事外。杰出生态环境是人类社会继续开展的根底和最普惠的民生福祉。

榜首届国家公园论坛构成的《西宁一致》指出：“全民同享、代代传承是国家公园等天然维护地建造办理的底子宗旨，维护天然要紧紧依靠公民，为公民供应高质量生态产品和生态福利，完成人与天然调和共生。”

坚持生态惠民、生态利民、生态为民，从维护天然中夯实开展根底、寻得开展机会：

开展特征农牧工业成为协助原住民转产转业的重要方法——在一般控制区开展牧业协作社，延伸生态畜牧业工业链，出售畜产品年末分红，牧民增收了。

开展生态旅游成为协助原住民增收致富的重要途径——澜沧江源昂赛雪豹调查、江源漂流、黄河源天然体会特许运营项目和天然科考夏令营等“沉溺式”体会吸引着更多游客。

人因天然而生。原住民不只权益得到维护，并且成为共建同享的生态受益者，他们的主人翁认识也越来越激烈。

看护“绿水青山”便是回应民声、谋福公民。国家公园建造仍然坚持着以公民为中心，完好精确全面遵从新开展理念，让杰出生态环境成为公民幸福生活的增长点。

生态是青海立省之本、开展之要。

习近平总书记高度重视青海生态文明建造，两次亲临青海调查、两次参与全国人大青海代表团审议并宣布重要讲话，作出一系列重要指示指示，着重青海“三个最大”省情定位、“三个愈加重要”战略位置、维护好青海生态环境是“国之大者”，提出了把青藏高原打构成为全国甚至国际生态文明高地的更高要求。

坚持不懈沿着习近平总书记指引的方向行进，全面遵从执行党的二十大精力，青海铺展打造生态文明高地大画卷。打造具有高原特征和国家代表性的天然维护地模范，是其间浓墨重彩的一笔：三江源国家公园建造高质量推进，祁连山国家公园已全面完成试点任务，青海湖国家公园创立作业正式发动，昆仑山国家公园创立前期作业获得阶段性成效。青海成为全国专一的三个国家公园在建省，已开始构成以国家公园为主体、天然维护区为根底、各类天然公园为弥补的天然维护地新系统，演示省稳步推进。

生态环境问题不是限制在一局一域、一时一事，把生态环境维护放在更宏阔、更久远的时空坐标上，生态维护是全国一盘棋。从本身说，青海的生态维护是完成继续开展的要害；从大局说，青海的生态维护，尤其是对三江源的维护，是联系国家生态安全的大事。

安身党和国家作业开展大局、着眼公民福祉和民族未来，青海以更高站位、更宽视界、更大力度来策划和推进新征途生态环境维护作业——国家公园建造走在前列、生态安全屏障愈加结实、环境综合办理纵深推进、绿色低碳转型脚步加速。

山积而高、泽积而长。承当好筑牢国家生态安全屏障的政治任务、推进青藏高原高质量开展的前史任务、建造人与天然调和共生现代化的年代任务，青海要做习近平生态文明思维的坚决信仰者、忠诚饯别者、不懈奋斗者，建立大局观、久远观、全体观，用心看护好这片高天厚土的生灵草木、千山万壑，让绿水青山永久成为青海的优势和自豪！

从三江源放眼全省，“绿水青山便是金山银山”成为青海实践开展的底子遵从，生态环保的理念家喻户晓、开展方法进行着一场深入革新。

宁德年代新动力科技股份有限公司落户西宁10年来，现已生长为全球抢先的新动力立异科技公司。董事长助理余东旭说：“未来咱们将以使用先进电池和可再生动力的高效电力系统，代替传统化石动力为主的动力系统，完成商场使用集成立异。”

大美青海，山河如画；绿色开展，蔚成风气。

盐湖工业在科技立异、工业链延伸等方面有所打破，清洁动力工业高地的概括日渐明晰，生态旅游品牌价值和影响力继续扩展，绿色有机农牧业在种类培优、质量提高、品牌打造和标准化出产方面成效显着……青海紧记习近平总书记深切嘱托，以打造生态文明高地和建造工业“四地”为抓手，写好“两山论”大文章。

生态美了，工业也美了。

通过前史的经验和实践的证明，咱们益发清醒：开展是榜首要务，而怎么开展显得非常要害。

党的二十大陈述提出：“有必要结实建立和饯别绿水青山便是金山银山的理念，站在人与天然调和共生的高度策划开展”。

当时，不平衡不充沛的开展和粗豪开展带来的副作用在青海一起存在，生态系统软弱、资源环境束缚趋紧的实际应战摆在咱们眼前。

观念的革新已然产生，途径在咱们心里就非常明晰：开展越是面对困难应战，越要遵从绿色开展理念，越要增强生态文明建造的战略定力，越要在绿水青山中找出路、向生态环境要效益。

省委十四届四次全会再次深入提示咱们：“高质量开展和高水平维护是相辅相成、相辅相成的”，不能把维护与开展敌对起来。

调结构、促转型。“经济小省”青海选准“赛道”，矢志不渝把绿色低碳开展作为处理生态环境问题的治本之策，加速构成绿色出产方法和生活方法，为高质量开展注入更多“含绿量”，走出一条具有青海特征的高质量开展之路，走出一条出产开展、生活富裕、生态杰出的文明开展路途。

“道法天然”“天人合一”，是我国才智的哲学考虑，是人类文明的诗意表达。

天然是万物的最高规律，调和是天然的底子要求。国家公园，作为生态文明建造的“国之重器”，恰如一条牵系着人与天然的枢纽，推进咱们对天然与文明进行容纳诠释、看护促进两者调和融合。

纤纤不停林薄成，涓涓不止江河生。高质量推进国家公园建造，不可能毕其功于一役，需求久久为功。

《国家公园空间布局计划》擘画出全国际最大国家公园系统的蓝图，将把我国天然生态系统最重要、天然景观最共同、天然遗产最精华、生物多样性最富集的部分维护起来——严密联接以“三区四带”为中心的全国重要生态系统维护修正严重工程，规划布局了49个国家公园候选区，包括陆域疆土面积的10%，维护了80%以上的国家要点维护野生动植物及其栖息地，惠及28个省份400多个县，56个民族同享国家公园生态福祉。

我国国家公园系统愈加丰厚、生态文明准则系统更为立体。

青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。以习近平生态文明思维为指引，结实建立绿水青山便是金山银山理念，咱们必能推进构成人与天然调和共生新格局。

身处百年变局的前史时空坐标，走向生态文明新年代，尊重天然、适应天然、维护天然，路途虽不平整，但转型现已敞开，绿色开展不容回头。不走“先污染后办理”和“边污染边办理”的老路，以更大的决计和勇气，从头调和人与天然、人与人、人与社会的联系，咱们要完成中华民族巨大复兴的我国梦，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的出产生活环境，为全球环境办理贡献力气。

这是人与天然调和共生的我国故事，推进建造愈加夸姣的国际。

看巍巍华夏，绚丽山河如诗如画。青海，将以生态文明高地的姿势为建造青山常在、绿水长流的美丽我国作出新贡献。

（本文执笔：秦睿）

《青海日报》（2023年08月19日第4版：省内要闻）

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